Proiect: ministerele n-ar mai putea cumpăra consultanță pentru strategii

Un proiect de lege analizat de Profit.ro ar urma să interzică ministerelor și altor instituții centrale să atribuie contracte de servicii sau consultanță pentru elaborarea, redactarea ori actualizarea strategiilor naționale, a documentelor de politici publice și a proiectelor de acte normative.

Potrivit Profit.ro, interdicția ar viza și folosirea Fondului pentru mediu, a fondurilor europene sau a altor surse publice pentru astfel de contracte. Ar rămâne permise doar lucrările care au ca obiect date, inventarieri sau analize științifice, cu condiția ca rezultatele să nu devină textul de bază al strategiei.

Inițiatorii proiectului susțin că administrația publică centrală plătește deja personal de specialitate în direcțiile de profil, cu atribuții de elaborare a politicilor, strategiilor și actelor normative. În acest context, spun ei, externalizarea redactării inițiale nu s-ar justifica, iar instituțiile ar trebui să își folosească resursele interne pentru documentele de bază.

Profit.ro citează și un exemplu invocat de autorii propunerii: Ministerul Mediului ar fi atribuit Contractul nr. 437/11.09.2025, în valoare de 373.600 lei fără TVA, pentru Strategia națională și Planul de acțiune pentru conservarea biodiversității 2026-2030. Sursa arată că finanțarea a venit din Fondul pentru mediu, iar contractul a fost atribuit unei asocieri de firme private cu un ONG.

În același material, Profit.ro consemnează că Direcția Biodiversitate a ministerului avea 13 posturi ocupate și atribuții legate de politici publice, raportare europeană, infringement, arii protejate și proiecte de acte normative. Inițiatorii au mai afirmat că specialiștii ministerului au analizat și au introdus amendamente pe parcursul mai multor luni, ceea ce, în opinia lor, arată că redactarea inițială putea fi făcută intern.

Proiectul analizat de Profit.ro nu este prezentat ca lege intrată în vigoare, iar din materialul disponibil nu reiese stadiul exact al parcursului legislativ. Textul propus ar introduce și sancțiuni precum nulitatea absolută a contractelor ilegale, răspundere personală și control obligatoriu al Curții de Conturi, însă detaliile de procedură nu sunt clarificate în fragmentul publicat.

În plan mai larg, tema apare pe fondul unor discuții europene și al preferinței exprimate de mulți consumatori pentru folosirea banilor publici în sprijinul producției interne, dar aceste elemente țin de contextul anterior al dezbaterii și nu schimbă conținutul proiectului analizat acum. Pentru instituțiile care lucrează cu bani publici, inclusiv cu fonduri europene, propunerea ar restrânge posibilitatea de a externaliza redactarea strategiilor naționale și a documentelor de politici publice.